江油市政協十三屆六次會議提案選登（第二期）

關于鞏固提升我市高中教育發展質量的建議

提案人：委員（界別）活動第六小組

（2021年  第62號提案）

近年來，我市高中教育的辦學規模、硬件設施、入學人數、入學率以及教育教學質量都有了長足的進步，連續15年獲得綿陽市普通高中教育質量綜合評價特等獎。但也面臨一些亟待解決的問題，主要為：一是設施設備嚴重老化，現代教育設備急需更新換代。二是面臨綿陽城區教育的黑洞效應，優質生源流失嚴重。三是隨著區域經濟發展差距拉大，教師待遇差距隨之加大，優秀教師流失嚴重。為鞏固提升我市高中教育發展質量，建議：

（一）制定我市教育發展中長期規劃，結合適齡人口變化進一步優化布局，對現有高中學習進行分類指導，避免重復投入資源浪費。

（二）加大高中階段教育投入。按國家標準全額撥付生均公用經費用于學校建設，組織高中學校對設施設備進行對標摸排，制定提升計劃，加大上爭力度，分步實施進行更新，補齊教育現代化發展短板。

（三）加大優秀高中骨干教師的內培外引力度，提高骨干教師獎勵力度，建立激勵優秀人才引入機制，吸引高中學校特色發展所需要的專業教師和教練員。

（四）營造良好發展環境。落實國家減負政策，切實減輕高中學校和教師的負擔。發揮職能部門作用，遏制高中生源惡性競爭。理性對待涉校事件，營造良好的教育發展社會環境。

關于進一步優化政府部門窗口服務的提案

提案人：任守成（農業界）

（2021年  第67號提案）

目前我市部分機關單位窗口服務，存在手機端線上操作困難，辦事多頭跑、操作難、流程慢、材料缺等難題，給辦理業務的群眾帶來諸多不便，尤其是使用智能手機不熟悉的老年人更是困難。建議：

（一）堅持傳統服務方式與智能化服務并用并行，特別是稅務、人社、醫保、公積金等窗口應保留傳統金融服務方式，不得拒收現金，全面暢通現金支付渠道或轉換手段，確保業務“來之即辦、辦就辦好”，提升業務辦理中的滿意度。

（二）推廣“一站式”服務，進一步優化辦事流程，提高服務質量。應大力推進網上辦事和掌上服務，簡化辦事流程和申請材料，不斷優化辦理流程，力求做到“一次辦結”。

（三）推出為老年人服務的暖心舉措，開通老年人優先辦理“綠色通道”，設立專人服務隊伍，為老年人提供咨詢、指引、幫辦代辦等便利化服務和幫助，解除老年人辦事“智能化”煩惱。

提高科學治理水平 加快推進城鄉社區治理現代化

提案人：九三學社江油基層委員會

（2021年  第82號提案）

我市現有社區71個，其中城區社區39個、場鎮社區32個，社區建設工作制度基本完善，社區服務和社區活動初具規模，但社區治理也還存在觀念滯后、創新不足、基礎薄弱等問題。一是居民參與意識淡漠，社區建設缺乏內在動力。尤其對于年輕人或者正處于創業的人群而言，時間和精力有限，加之社區服務不能滿足需求，往往會忽略自己對居住社區的責任。二是社區服務功能較弱，大部分社區硬件設施薄弱，人少事多，能提供服務的項目特別是與日常生活密切相關內容較少，不能滿足居民服務需要。三是社區承擔行政事務較多，存在檢查評比多、工作臺賬多、會議多等問題，承擔了“上管天（污染），下管地（河道、衛生），中間抓維穩”等疑難雜癥。四是部門單位延伸社區工作平臺較多，信息資源共建共享不暢，加大了社區工作量，增加了社區工作難度。為加強社區共建共治共享，提升社區治理水平，建議：

（一）統籌引進社會力量，突出黨建引領下的多元協同治理和諧有序。加大培育自治、服務、平安、文體四類社會組織，鼓勵、支持社會組織做大規模、做優質量、做響品牌，使社會組織成為提升城鄉基層治理社會化、專業化、智能化、法制化的有力支撐。

（二）加強風險防控，推動城鄉社區治理“三治”共建共享。完善居民議事制度，強化自治基礎，讓自我服務“活”起來；積極開展道德大講堂等系列活動，教育引導群眾尊良俗、去低俗、除惡俗，著力德治保障；加大普法宣傳力度和村（社區）法律援助機制建設，依法推進治理，推動自治、德治、法治的同頻共振，實現基層治理的高質高效。

（三）強化科技賦能，彰顯城鄉社區治理創新包容。應發揮科技作用，運用互聯網、大數據、人工智能等技術，建設信息化管理平臺，提升精細化管理水平，分步驟打造“數字城市、智慧社區”，實現預測式、動態化管理。